首府：党建引领“小网格” 推动基层“大治理”

　　呼和浩特市土默特左旗悠乐城小区的喜人变化始于2021年。从那时起，居民们发现，小区环境在不断变好变美变靓，街灯亮了，街面净了，街道平了，商铺旺了……居民王阿姨高兴地说：“我们社区党支部太给力了。一年多时间，不但解决了困扰居民们的各种问题，还改善了小区的环境。你看，这里花草遍地，凉亭、假山、喷泉、体育活动设施一应俱全，就像个新小区。”

　　“过去，悠乐城小区无社区管理，道路坑坑洼洼，连路灯也没有，晚上黑漆漆一片。另外，居民办理居住证明或者咨询社保、医保等问题也没有一个统一的地方，很不方便。”悠乐城社区党支部书记张青青告诉记者。

　　悠乐城小区的“老大难”问题缘何在短时间内破解？近日，记者在呼和浩特市党建引领城市基层治理现场会上找到了答案。2021年，悠乐城小区划归到土默特左旗金浩区域服务中心，该中心把破解小区治理的突出问题作为出发点和落脚点，将小区划分成12个网格，设12名专职网格员，一个网格设立一个网格党小组。建立了网格长、楼栋长、单元长“三长”机制，实现党的组织和工作全覆盖、无死角。聚力打造8个特色功能区和首府首批智慧社区平台试点智慧社区，为居民提供零工市场、一刻钟生活圈等10多项服务，将社区民情及棘手的大小事“网”在格里，问题解决在格里。

　　在呼和浩特市，不仅仅是土默特左旗有效发挥党建在基层治理中的引领作用，其他各个旗县区也聚力推进党建引领基层治理工作，有效解决基层治理的痛点难点堵点和居民身边的急难愁盼问题，不断提升城市基层治理精细化水平，用一个个“幸福小区”，筑起了一座幸福城。

　　赛罕区培育打造了一批市级党建示范社区，7个社区入围自治区级和市级有关示范创建活动，带动了城区社区党建工作整体提升。针对辖区流动人口较多、辖区服务资源匮乏、老旧小区治理难度大、群众诉求日益多样化等问题，赛罕区人民路街道仕奇社区党委探索推行“134+N”网格精细化服务的微治理模式，不断拉长服务半径，延伸服务触角，让服务更精细，居民更满意。

　　玉泉区兴隆巷街道俪城社区，围绕“党建引领、多方参与、共建共享”的工作思路，全面了解并梳理分析新就业群体工作和生活的集中诉求，在首府率先设立了红蜂驿站，为外卖、快递小哥免费提供避暑休憩等多项服务。同时组建了“红蜂团”志愿服务队，帮助社区随时发现问题，联合“大党委”及时解决问题，有效提升社区治理能力和水平。

　　新城区海拉尔路街道军区社区围绕党建+治理和拥军优属树形象的理念，改扩建了1600平方米具有军队特色的“红星哨所”党群服务中心，为社区居民提供更加优质高效的服务，人民群众的获得感、幸福感和安全感日益提升。

　　回民区坚持党建引领，打造了社区共建平台。充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，健全基层微治理体系，联合乌兰夫纪念馆等25家单位成立社区“大党委”，精准对接群众需求，深入开展为民服务。创新出“名誉书记”工作法，发挥老党员在小区治理中的关键作用，带动更多群众参与到基层治理工作中，精准服务居民。

　　近年来，在呼和浩特市委组织部统筹指导下，推动全市31个街道成立了“大工委”、398个社区成立“大党委”，全市物业企业实现党的工作全覆盖。全市以300户左右居民为标准，合理划分网格单元，“一格一人”配备了专职网格员，各网格充分发挥党建引领作用，吸纳职能部门、包联单位、物业企业党员干部、新就业群体等力量，组建暖心服务小分队，为特殊群体、重点人群开展上门服务。为群众帮办代办各类事项，协调解决小区供热不足、车棚改造、墙体路面修缮等便民事项，把服务延伸到群众家门口。

　　为及时化解矛盾纠纷，将问题解决在格里，呼和浩特市委政法委依托全市1387家实体化矛盾纠纷化解联合服务中心，积极开展医疗调解、校园调解、物业调解等工作。同步推动各类调解力量进社区、进网格，竭力把问题解决在群众家门口。组建了1939人的信访代办员队伍，服务于覆盖全市社区的信访代办点，变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”，切切实实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。