春风化雨解纠纷 润物无声促和谐

　　“您好，是达来司法所吗？我们有一件事想申请调解。”“好的，基本情况我们已经了解，您是在牧区吗？我们这就去找您。”这是锡林郭勒盟苏尼特左旗司法局基层司法所每天的工作日常。草原牧区地广人稀，人员居住分散，服务半径大，司法调解成为一个亟需破解的难题。苏尼特左旗司法局不断创新基层社会治理模式，充分发挥人民调解在基层化解矛盾纠纷、维护社会稳定的作用，打造体系化、专业化、个性化“流动调解室”，变“坐堂问诊”为“上门巡诊”，将调解服务送到群众身边，减轻群众负担。

　　苏尼特左旗司法局聚焦打造“全流程”式调解责任体系，积极开展“群众点单、司法所接单、事后访单”的新工作模式，对群众反映矛盾诉求实现一站式接单、一条龙服务、一揽子解决。“群众点单”是指坚持以人民为中心的服务理念，群众通过电话、苏木镇微信群、司法所等线上线下途径，提出法律援助、人民调解等点单需求。“司法所接单”是指一旦接收到群众相关法律需求，司法所及时派单，联系相关机构、人民调解员、法律明白人等开展工作，为群众快速提供优质调解服务。“事后访单”做到事前调查了解，事后及时对处理结果回访，并对事件办理情况反馈及群众满意度进行分析总结，全面提升法律服务质效和群众满意度。

　　苏尼特左旗司法局于2014年建立矛盾纠纷调处中心，并设立巴特尔调解室，聘请全国模范调解员、自治区金牌调解员、自治区首席人民调解员巴特尔同志，自治区银牌调解员、自治区首席人民调解员拉苏荣同志为矛盾纠纷调处中心调解员，针对日常多领域、跨苏木镇、跨嘎查以及时间较长、调查协调困难的疑难纠纷积极协调化解，协助各苏木镇司法所调解婚姻家庭、合同、经济等各类矛盾纠纷；积极鼓励“以老带新”，让优秀的调解员为新任调解员传授调解经验；定期组织调解员开展专题培训，通过课堂教学、视频教学及现场教学相结合，让调解员接受思想洗礼、增强法治意识、提升调解本领，推动其更好地发挥解纷止争作用，维护社会公平正义。

　　2021年，苏尼特左旗委政法委、苏尼特左旗公安局、苏尼特左旗司法局联合印发《关于在全旗实行“两所一局一办”矛盾纠纷联合调处工作机制的通知》，首次在全区范围内创新推广“两所一局一办”矛盾纠纷联合调处工作机制，充分发挥各苏木镇司法所、公安（边境）派出所、综合执法局和平安办联动调解灵活、快捷、人熟、地熟、情况熟的优势，发现问题第一时间赶到现场有效控制事态，切实把纠纷有效化解在源头，实现各方调处矛盾纠纷中的优势互补。2023年，苏尼特左旗人民法院、公安局、司法局建立司法所、公安（边境）派出所、人民法庭、律师事务所和基层法律服务所协作联动机制，形成优势互补、有机衔接、协调联动、高效便捷的工作格局，推动基层社会矛盾纠纷有效化解。