解锁“平安密码” 绘就幸福画卷

　　“暧暧远人村、依依墟里烟”，平安和谐的生活环境是群众的殷切希望。近年来，内蒙古出入境边防检查总站按照“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持共建共治共享、坚持治标治本并重”的创建原则，在全区7个边境盟市、20个边境旗县、83个苏木（乡、镇、街道）、516个嘎查（村、社区）深入开展平安边境模范系列创建活动，实现了创建地政治安全、治安稳定、民族团结、社会和谐和边防稳固的创建目标。

　　前不久，由国家移民管理局、国家民委、农业农村部、国家边海防委员会办公室联合部署开展的平安边境模范系列创建活动在北京举办创建经验交流会暨授牌仪式。全国共有5个县市20个乡镇获首批平安边境模范县市、乡镇命名。其中，我区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗、包头市达茂旗满都拉镇、锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗嘎达布其镇榜上有名，他们是如何绘就边境平安画卷的呢？

　　陈巴尔虎旗：凝聚合力守卫边境安宁

　　一个牧民就是一个“信息员”，一座蒙古包就是一个“哨所”。陈巴尔虎旗边境线长206.7公里，辖区面积1.38万平方公里，地貌复杂，地广人稀，民兵护边员是陈巴尔虎旗党政军警民“五位一体”强边固防的重要组成部分，在巡查边境、灾难救援等方面发挥着重要作用。

　　在牧民巴特朝格图家里，守边戍边已经成了家中两代人共同的使命。60年前，巴特朝格图的父亲作为“国家的孩子”来到了这片草原，并为这片草原奉献了自己的青春。60年后，巴特朝格图从父亲手中接过巡边“接力棒”，光荣地成为专职护边员，和他的父亲一样反哺着养育他们的草原。

　　“大家小心脚下的路，前天才下过雪，这段路不好走。”在边境派出所、解放军边防连队、政府相关职能部门共同开展的一次边境踏查中，巴特朝格图提醒同行的人。

　　“这里的草原一望无垠，地广人稀，边境线单靠某一个部门是无法保证平安的，只有党政军警民凝聚合力，才能守护好这片美丽的草原。”陈巴尔虎边境管理大队大队长格日乐图说。

　　以党政军警民合力强边固防是我国边海防的独特优势。陈巴尔虎边境管理大队推动构建军警力量为主体、后备力量为补充、人民群众为基础的多元力量管控体系，持续深化平安边境建设，构建新时代“草原110”立体化边境防控体系，创新“蒙古包哨所”“边境堡垒户”等特色护边模式，织密群防网络，延伸管控触角，通过“科技+人力”的形式全力守卫边境地区安宁。

　　满都拉镇：点滴工作践行为民誓言

　　在满都拉镇，从口岸边境到边陲镇区，处处呈现出一派和谐安宁的景象，同时也蕴藏着警民同心的深厚情谊。

　　“脚踩泥泞，手捧真心，你像远方的亲戚，来到这小山村……”歌曲《党派来的亲人》恰似满都拉镇党员工作者们的真实写照，他们用日常点滴工作践行着服务人民的质朴誓言。

　　在满都拉镇，民警们都会称呼派出所为“家里”，牧民们也会把那些年轻的民警叫作“孩子”。在下乡走访的过程中，民警们常常帮牧民垒羊圈、帮助独居老人办理社保认证、普及法律知识等。

　　平安建设为人民、平安成果惠人民。满都拉镇始终坚持“以人民为中心”的工作思路，践行发展新时代“枫桥经验”，组织党员志愿者、边境派出所采取每周走访群众、每月开展座谈、精准入户帮扶的形式了解牧民的生活状况，及时排查各类矛盾纠纷和苗头隐患，努力解决边境牧民的急难愁盼问题，为营造和谐稳定发展环境打好坚实基础。

　　同时，包头市边防支队主导并联合驻地司法、派驻监察、巡回法庭等16家成员单位，在满都拉镇成立了全区首个“北疆警地联动综治服务中心”，设立综治服务大厅，建立“2+X”矛盾纠纷多元调解机制，为群众排忧解难。2023年，共化解矛盾纠纷69起，矛盾纠纷调处成功率达98％。

　　嘎达布其镇：党建引领稳固边疆安全

　　在锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗嘎达布其镇广袤的草原上，急促的马蹄声阵阵，东乌珠穆沁旗马背警队队长呼布其带领队员疾驰前往护边驿站，为边境牧民群众普法送教。

　　“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”近年来，嘎达布其镇设立以镇党委为主体，驻地军警部队、企事业机关单位等17个党支部为成员单位的非建制性联合党委，将边境派出所所长纳入镇党委班子，将5名民警纳入嘎查“两委”，相继推出以组织生活同过、党员骨干同育、基层堡垒同建、北疆边境同守等“四同”联创联建活动，通过联合议事、联合监督、联合帮建、同上党课、同过党日、同议党员“三联三同”等工作举措，实现对辖区不同治理主体、不同治理场域、不同治理功能的协同融合。

　　以铸牢中华民族共同体意识为主线，嘎达布其镇持续巩固全区民族团结进步创建活动示范单位成果，通过开展党的政策宣传教育活动、铸牢中华民族共同体意识宣讲活动等方式，有力夯实基层政权、稳固边疆民族团结根基，全镇呈现出“党建引领更加凸显、联创联建更加深入、民族团结更加牢固、管边控边更加精准、辖区治安更加平稳、人民群众更加幸福”的平安边境建设新气象。