志愿服务是文明城市重要窗口，凸显了一座城市的温暖与力量。准格尔旗全面强化“协会”画好群众自治“同心圆”，多维探索“课题”开拓社会治理“新思路”。不断探索志愿服务融入社会治理和政府服务的方法和途径，推动群众性精神文明创建，站在时代前沿，引领风气之先，充满生机活力。从民生实事到道德培育，从制度环境到文明礼仪，准格尔旗始终坚持“同住一座城，共治一个家”，让新时代文明实践外化于行、内化于心、固化于制，让文明准格尔“面子”更靓、“里子”更实、“底子”更厚，不断刷新城市文明新高度。

　　在准格尔旗的城镇乡村，活跃着这样一群“红褂褂”：在抗“疫”一线，他们日夜坚守，进行信息排查登记、测量体温、运送物资；在街头巷尾，他们捡拾垃圾、清除小广告、进行文明劝导；在社区、在学校、在农村，他们为困难人群送去贴心的关爱和帮助……尽管年龄不同、职业不同、经历不同，但他们有个共同的名字——准格尔义工协会志愿者。在这些“红褂褂”的带领下，志愿服务在准格尔大地上蔚然成风，文明新风已悄然吹进千家万户，滋养着老百姓的心田。

　　志愿服务网格化，服务群众零距离。志愿者下沉，为独居老人解难，为留守儿童解忧，为邻里和谐守望。志愿服务和居民需求的“无缝对接”，助力解决社会治理难题。“志愿者就是自家人。”这是居民群众对志愿者和志愿服务发自内心的高度认可。

　　党建引领，构建无缝“服务网”

　　服务“党味”浓，活动“党花”开。准格尔义工协会强本固基，着重推进党建文化与业务发展相结合，模范引导，党员示范，坚持“1个中心（党组核心）”，打造“3条主线（助老、助童、助残）”，拓展“N个服务（30多个公益项目）”，以协会为平台，以项目为载体，以品牌化为目标，打造“1+3+N”志愿服务体系，把牢“方向舵”，铸牢“主心骨”，扣牢“红底线”。准格尔义工协会党支部利用党员、志愿者的双重属性，创新设置临时党小组（社会组、企业组和直辖组），以“一个小组、一份责任”为公益目标划分党建责任区，明确公益项目引领任务，激发党小组活力，建设党群文化，增强核心凝聚力。志愿服务中，协会党支部推行“双培双带”机制和“党群议事会”制度，在党员、模范、骨干中选树党员会员“公益领头羊”，并将优秀志愿者优先发展成为党员，发挥党员模范作用。协会党支部有温度、有特色、“党味”浓，人气旺。

　　准格尔义工协会目前注册志愿者7000多人，下设26个职能部门和16支基层志愿服务队伍，5个基层党员志愿服务站和6个留守儿童驿站。长期开展“助学·筑梦·铸人”“以爱扶残”“跑腿代购志愿红”“呵护‘青心’”“微笑夕阳”“康乃馨之约”、公益环保等30多个常态化公益项目。

　　准格尔义工协会2012年注册成立，9年来帮助800名大学生步入大学校园，3000多名青少年继续读书；7000名外来务工子女、留守儿童、单亲家庭子女得到帮扶；帮扶贫困母亲800多位，动员10万余人参与；帮助弱势群体23万余人次，帮扶善款累计800万余元……

　　作为全国的优秀组织，准格尔义工协会始终秉承着“我为人人，人人为我”的志愿服务原则，坚定以“党组核心，志愿先行”的工作理念，增强社会凝聚力、黏合度，创新和夯实基层治理基础，积淀社会治理需要的社会资本，协调社会治理需要的多方资源，减少治理中的政府失灵和市场失灵现象，真正实现“资源共享、服务共担、平台共建、效益共赢”的全新志愿服务新模式。

　　项目服务，兜起弱体“幸福网”

　　“樊奶奶，这几天下雪路上滑就别出去了，家里缺啥，就跟我们说，给您送过来。”“娃娃们，下这么大的雪，咋又过来了。”初冬，一场大雪如约而至。准格尔义工协会会长吕海英和志愿者李玉梅又相约来到迎泽街道湖西社区83岁樊再祥老人家中，老人握着他俩的手，心疼地询问着冻不冻？路上滑不滑？俨然就是亲闺女回来了。俩人一将老人家中打扫得一尘不染，还给老人带来了生活用品，围着老人，跟她聊天，讲有趣的故事逗老人开心，家里欢声笑语，其乐融融。樊奶奶老伴因病去世，儿子因意外去世，两个孙子在外地工作，老人过着独居生活。生活的不幸加上年纪的增长，老人易烦躁、失眠，缺乏安全感，身体健康每况愈下。从2016年开始，义工协会志愿者敲开了老人家的门，开始做上门服务，给老人心理疏导、亲情陪伴、清理家里卫生、带老人旅游、为老人送医送药等。樊奶奶找到了老有所乐、老有所依的快乐，露出了久违的笑容。

　　老吾老，以及人之老。准格尔义工协会创建了助童、助老、助残三条服务主线，以不同人群为服务主体，打造每条主线上的精品公益项目。助老类“微孝夕阳”项目建立于2012年，以基层敬老院，空巢、失独、留守老人需求为导向，长期服务基层7所敬老院、4个社区和20个嘎查村的老人，定期为老人免费提供理发、义诊、心理疏导、按摩、亲情陪伴、出游等服务。协会有20余名义工持有专业的社工证、护理证、心理咨询师证。樊奶奶便是该项目受益人之一。9年来，义工协会共服务老人6万人次。

　　幼吾幼，以及人之幼。该协会打造的助童类“助学·筑梦·铸人”项目，以留守儿童、孤儿、单亲和民工孩子为对象，以他们需求为导向，帮助他们完成学业、实现梦想、塑造品格，解决他们生活缺“助”、学习缺“导”、心理缺“疏”、安全缺“护”的问题。该项目包括：“点亮微心愿”“快乐六一”“大爱暖冬”“青实践”“周末爸妈”“乡村私塾”等多个子项目。荣获“全国最佳志愿服务项目”称号和“四个100”工程优质项目称号。项目帮扶500户贫困家庭大学生完成学业，1100名青少年继续读书，帮助全市9个旗区5000多户外来务工子女、留守儿童、农民工家庭圆了读书梦。从流浪儿到有了一个温暖的家，从没人照管到有了爱心“爸爸”，从没学上到成了一名小志愿者……苏祥原命运的转变，要从他遇到了义工协会志愿者刘文清开始。苏祥原10岁的时候，养父进了监狱，母亲不知去向，他便成了一名流浪儿，为了生活他只能靠捡拾垃圾，饥不果腹时还偷拿过别人吃的东西。“孩子，跟我回家。”刘文清牵起了苏祥原的手。从此这个孩子有了家、有了“爸爸”、有了学上。他成了学校里最大的一年级学生。星期和假期刘文清还带着他一起做公益，如今已经14岁的苏祥原变得开朗、乐观、积极。像苏祥原这样的孩子，刘文清家里还住着4位。该项目所受益的孩子们，都是通过社区、学校推荐，协会调查部入户调查走访核实。符合资助的贫困孩子，协会通过社会资源对其实施一对一帮扶，直到大学毕业。每一年协会回访部会定期对其项目受益人进行回访。目前该项目救助范围从准格尔旗延伸到了乌兰察布市察右后旗、云贵山区。专业志愿项目，托起残疾人“稳稳的幸福”。助残类“以爱扶残”项目以残疾家庭的需求为目标，帮助他们义卖农产品、创业增收、就业培训、无息贷款，解决他们的销售难、就业难、创业难的问题，帮助他们增收入、增事业、增信心，巩固脱贫攻坚成果。包括：直播带货、网络招聘、就业培训、授人以渔等子项目。“没想到，像我们这样的人家也能过上小康生活。”李侯孩和付瑞秀夫妻二人都是残疾人，居住在魏家峁镇，由于身体的缺陷，家里曾经靠低保维持着恓惶的生活，2020年，义工协会通过众筹模式帮助夫妇二人搞养殖，购买了11只母羊，还有专业技术人员进行指导。如今羊已经繁殖到22只，增收3万余元。夫妇二人感动地说，自己家也有了“红本本”存折了。该项目帮助40多位残疾群体创业，为110位残疾群体提供就业岗位，让130户残疾家庭成为了志愿者之家，参与社会治理，助力社会和谐稳定为了多渠道助残，协会还当起“红娘”，搭线70多家个体工商户和民营企业与100多户因病致贫、残疾家庭形成结对帮扶。对残疾人制作的手工艺品，建立线上+线下销售平台。

　　专业服务，满足各类“需求网”

　　“青春灯塔“吕妈妈故事会”励志课堂是鄂尔多斯市品牌化项目，项目负责人吕海英走进了全市各旗区20所学校，为师生讲述她27年来亲历亲为的一桩桩、一件件感人至深、催人泪下的真实公益故事，每一场励志课堂现场都会数次响起师生雷鸣般的掌声。线上课堂+线下直播，受益青少年10万余人。

　　该项目以青少年需求为导向，吕海英鼓励青少年要树立远大志向，培养吃苦耐劳的精神和坚韧不拔的毅力，正确对待挫折，用积极的人生态度与行动促进自身健康成长。

　　该协会在打造精品公益项目的同时，还根据服务对象的需求相继开展了“跑腿代购志愿红”“呵护‘青心’”“康乃馨之约”“公益环保”“志愿者培训”等30多个常态化公益项目以及“基层党员服务站”“我爱夏令营”“留守儿童家园”“爱拌成长”“乡村私塾”“点亮微心愿”等6个特色项目。

　　协会里有位志愿者，是一名刑满释放人员，身份的转变，得益于该协会的“小城大事·社区矫正”志愿项目。他从最初由专人带领参与，到他主动参与，再到他影响带动身边60多位与他一样的人一同加入到志愿团队，“隐形矫正”项目，让有过前科的人活在阳光下，融入大家庭。

　　暖心换“红心”。“隐形矫正”项目帮助服刑人员家庭和资助服刑人员子女读书，让他（她）们没有后顾之忧，从而好好改造。协会通过隐形的方式接纳缓期执行和监外执行特殊群体加入志愿团队，让他们在志愿服务、模范引领宣讲，思想矫正等志愿服务活动中，呼唤出心底的真善美。如今，已有6名失足青年加入义工协会。

　　2020年，新冠疫情突然爆发，因势而为，协会创建了“助力创城·你我同行”项目。作为“领头雁”的吕海英，身先士卒，每天带领110余名党员、志愿者投身疫情防控志愿服务工作中，累计志愿服务时长超过20000小时，同时义工协会各分支机构把共计价值56万余元的医用口罩、棉大衣、消毒水、棉手套等防疫急需物资，及时发放到30多个单位，10多个高速路口、200多个小区防控点、150多个乡镇村防控点的16000多位战“疫”一线的工作者手中。复工复学期间，为各中小学消毒总面积达到25万平方米，志愿者出动达到6000余人次，筑牢校园“防控网”。

　　丰富服务，孵化清晰“民情网”

　　扩大公益同心圆，实现多元融合。协会积极与组织部、民政局、文明办、团委、工会、妇联等沟通联系，搭建合作关系。与团旗委合作实施了“助学·筑梦·铸人”项目，组织开展“一对一”助学活动30期，帮助1100多名寒门学子步入大学校园，7000多名留守儿童得到长期关爱。与旗文明办共同开展了为留守儿童或者孤儿寻找“爱心妈妈”活动，以及“快乐六一”和“大爱暖冬”等互动式交流活动。

　　统筹地域资源，实现联融发展。该协会秉承资源共享、优势互补、共驻共赢的服务模式，与多个社区、乡镇建立长期的共建关系。在街道社区建立服务点，深入乡村开展儿童帮扶、扶贫助老项目，在布尔陶亥苏木、肯木肯村、红树梁等村建立关爱老党员服务站，专门为贫困老党员和贫困家庭提供针对性帮扶活动，努力实现“人人公益、公益人人”的志愿服务目标。

　　引领志愿，辐射全民“参与网”

　　2018年准格尔义工协会率先打造了志愿服务常态化、专业化、制度化、项目化、品牌化的“五化”模式。让志愿者精神传递到了万里之外的5省6市26个县400多个村。吕海英带领义工连续8年走进云、贵、川国家级贫困县、边远山区进行支教、捐资助学，让边远山区1100名困难学生可以继续读书。

　　2018年协会与上海仁德基金会、华侨基金会、腾讯公益平台、蚂蚁金服公益平台等多家爱心企业商家联姻，建立了长期公益合作关系。如今，义工协会已与138家爱心企业建立合作关系。

　　一个人带动一群人，一群人带动一座城。在准格尔，无论你身处何方，哪里有需要，哪里就有志愿者的身影；哪里有群众，志愿服务就延伸到哪里。一个个暖心的微笑、一句句质朴的话语，志愿者们用实际行动传递着文明，用心诠释着新时代志愿服务精神。捐滴成海，众木成林，那一抹抹鲜艳的“志愿红”，犹如一个个跳动的音符，共同谱写出了准格尔大地最动人的文明乐章。

　　准格尔旗在推动经济强、百姓富、环境美的同时，大力提高社会文明程度和社会治理效能。“有时间做志愿者、有困难找志愿者”“我为人人、人人为我”已成为准格尔人的共识。准格尔旗现有志愿者52927人，其中五星级志愿者115人，志愿服务组织159个。（内蒙古文明网：吕良慧 准格尔旗融媒体中心：赵冬霞）